Qué es el Documento de Control Administrativo

El Documento de Control Administrativo (DCA) es el documento clave en el transporte público de mercancías por carretera en España. Su función es demostrar que cada envío se realiza conforme a la normativa y que los datos relativos al cargador, al transportista, a la mercancía y al vehículo han sido registrados correctamente. Su estructura y requisitos derivan de la Orden FOM/2861/2012, que define los contenidos mínimos y las reglas de cumplimentación.
Gracias a este documento, las autoridades pueden verificar rápidamente la conformidad del transporte, lo que aumenta la transparencia y reduce los riesgos en la cadena logística.

Marco normativo: las bases regulatorias del DCA

El DCA se creó con el objetivo de aportar claridad y coherencia a la documentación del transporte de mercancías. La Orden FOM/2861/2012 es la referencia legal principal:

 

  • • identifica a los sujetos obligados,
  • • define cuándo debe disponerse del documento,
  • • detalla la información mínima necesaria,
  • • especifica su función en caso de inspección.

 

Esta normativa ha permitido establecer un formato homogéneo en todo el territorio español y facilitar la labor de supervisión.

El Documento de Control Administrativo es obligatorio para todas las empresas y profesionales que realizan transporte público de mercancías por carretera en España, así como para quienes contratan o subcontratan dichos servicios

Contenido obligatorio del Documento de Control Administrativo

Para que un DCA sea válido, debe incluir una serie de datos esenciales que permitan identificar a los responsables del transporte y las características de la operación. Entre los elementos obligatorios se encuentran:

 

  • Datos de la empresa transportista: razón social, NIF y domicilio.
  • Datos de la empresa contratante del transporte: información fiscal y de identificación.
  • Lugar de origen y lugar de destino del envío.
  • Fecha de realización del transporte.
  • Matrículas del vehículo y del semirremolque, cuando proceda.
  • Naturaleza y peso de la mercancía transportada.
  • Observaciones relevantes para la operación.

 

Todos estos campos aparecen reflejados en los modelos oficiales basados en la Orden FOM/2861/2012.

Digitalización obligatoria a partir del 5 de octubre de 2026

Con la aprobación de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible, el DCA inicia una transición decisiva hacia la gestión digital.

La ley establece que, desde el 5 de octubre de 2026, este documento deberá emitirse y conservarse exclusivamente en formato electrónico, fecha que marca diez meses desde la entrada en vigor de la norma (5 de diciembre de 2025).

Este cambio responde a varias necesidades del sector:

 

    • • aumentar la eficiencia y reducir errores propios del papel;
    • • facilitar la consulta durante las inspecciones;
    • • garantizar mayor seguridad e integridad de los datos;
    • • impulsar una logística más sostenible y conectada.

 

Estudios sectoriales indican que una parte significativa de las empresas aún no está completamente preparada, lo que hace que la transición tecnológica sea una prioridad para los próximos meses.

 

Cómo prepararse para la gestión digital

La obligatoriedad del formato digital requiere que las empresas cuenten con sistemas electrónicos capaces de asegurar accesibilidad, conservación e integridad del documento. Las normativas técnicas destacan que los documentos digitales deben:

 

  • • ser accesibles para los órganos competentes,
  • • garantizar la inalterabilidad del contenido,
  • • permitir la detección de cambios,
  • • incorporar firmas electrónicas seguras.

 

Estas especificaciones derivan de las resoluciones más recientes sobre las características que deben cumplir los documentos de control en soporte electrónico.

 

La digitalización del DCA no es solo una obligación legal, sino también una oportunidad de optimizar procesos y mejorar la calidad de la información.

ACCUDIRE ofrece soluciones diseñadas específicamente para facilitar esta transición, permitiendo a transportistas, operadores logísticos y empresas contratantes integrar la gestión digital del DCA de forma ágil y segura.

 

Con ACCUDIRE es posible:

 

  • • generar el Documento de Control electrónico conforme a la ley,
  • • almacenarlo y compartirlo de manera estructurada y segura,
  • • integrarlo en los flujos documentales existentes a través de conexiones API
  • • estar plenamente preparado para inspecciones y auditorías,
  • • afrontar sin dificultades la implantación obligatoria de 2026.

 

 

ACCUDIRE se posiciona como un aliado estratégico para impulsar una cadena documental más moderna, fiable e interoperable.

El Documento de Control Administrativo continúa siendo una pieza fundamental en la regulación del transporte de mercancías en España. Con la llegada del formato digital obligatorio en 2026, el sector se encamina hacia procesos más eficientes, seguros y transparentes. Prepararse desde ahora es esencial, y ACCUDIRE ofrece las herramientas adecuadas para llevar a cabo esta transición con éxito.

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